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第三批中央投资上限2千亿 基建仍为主方向
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导读: 立即下达。 一季度宏观数据出台当天,决策层对第三批中央投资作出了指示。在国内宏观经济逐渐见底之际,中央再投巨资,额度是多少?投向哪里?何时能到位? 采访了解到,国家发改委已在第一时间发 ...
“立即下达。”一季度宏观数据出台当天,决策层对第三批中央投资作出了指示。在国内宏观经济逐渐见底之际,中央再投巨资,额度是多少?投向哪里?何时能到位?
采访了解到,国家发改委已在第一时间发出紧急通知,要求各地尽快上报符合条件的第三批中央投资项目。
“相关资金可能要5月上旬陆续下拨。”4月22日,一位连夜进京呈递审批材料的地方发改委官员在国家发改委门前对透露,目前各省发改委都在加紧汇总当地项目。
多方采访还了解到,第三批中央投资额度应在1600亿以上,但不会超过2000亿,具内墙瓷砖体会集中在二季度发放。
中央投资的逐步加码,对于地方政府而言,除了获得更多项目资金的喜悦外,还有为筹集配套资金多费心思。
额度上限2000亿
此前,第一批1040亿元、第二批1300亿元的中央投资,从项目到资金目前已完全到位。第三批额度一度成为市场猜测热点。
多并将工艺装备的数量减少75%方采访获悉,此次划拨耐磨板的第三批中央投资应该在1600亿元以上,但不会超过2000亿元。
“规模肯定超过前面两批,主要在二季度下达执行。”4月23日,光大证券宏观经济首席分析师潘向东对分析认为,5月中旬至少下拨1600亿,投资领域将继续围绕民生工程、保障性住房及重大基础设施建设等。
了解到,第三批中央投资计划重点仍倾向于前期的政策主方向。
“下一步,中西部和农村应是重要方向。”潘向东说,改善农村的基础建设和建设农村络,一直是中央政策的重中之重。
而在此之前,发改委对4万亿元投资的重点投向安排为:保障性住房约4000亿元,民生工程和基础设施约3700亿元,重大基础设施建设和城市电改造约15000亿元,社会事业发展约1500亿元,节能减排和生态工程约2100亿元,自主创新和结构调整约3700亿元,灾后恢复重建约10000亿元。
据多位被采访人士给计算,第一重点投向的铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电改造占比约45%,灾后恢复重建占比25%,其他领域占比均在9%以下。
依此分析,第三批中央投资投向基建的资金约为730亿元至900亿元,民生部分资金约350亿到400亿元,灾后重建为400亿元至500亿元,其余部分为其他领域所分享。
地方政府喜忧参半
对于地方政府而言,中央投资增加,地方项目可用资金多了,资金预算缺口也更大了。
“各地优先申报投资规模大、技术水平高、在建或者今年能够开工建设的项目,项目投资额原则上都在5000万元以上。”发改委投资司官员对表示,这些项目符合投资政策,必将优先获得中央投资。
紧急进京争取项目资金的地方发改委官员为争取更多资金,均有备而来。从发改委最新统计数据看到,湖北省50.36亿元的新增投资、2000多个项目均已开工在建;河南省计划在2009年完成投资650亿元以上,重点投向铁路路建设;江西省今年投资1900多亿元,其中城建和保障性住房项目92个等。
“龚家堰等10座拟建水库,有望获得第三批中央投资。”四川眉制袋机山市水利局一位副局长告诉,目前该局回拨器已争取到中央投资10376万元,涉及农村饮水等6类项目。
“中央投资对投资的直接拉动作用十分强劲。”中信建投证券公司宏观经济学家储建芳说,特别是新开工项目计划总投资猛增。
“为实现经济8%的目标,今年全社会固定资产投资额应该在21万亿-23万亿之间。”潘向东认为,这需要在优化投资结构的基础上,地方政府将继续加大财政投资力度。
换句话说,随着中央投资力度加大,地方政府跟进的资金缺口也在拉大。按照中央和地方资金1∶3的出资比例,第三批中央投资地方需配套资金在4800亿元至6000亿元间。
获悉,在国务院常务会议明确激活民间资本之后,地方版的刺激民间投资冲动则更为强烈。
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