循环经济与生态包装下印花烘道

循环经济与生态包装（下）

除了环保购物以外，绿色消费还要求消费者养成有利于包装废弃物回收利用的消费习惯。环保部门要在公园、街道、居民小区内设分类垃圾箱，引导人们自觉将包装废弃物进行分类回收。提倡并支持社区发起“绿色购物”活动，外出采购物品，尽量自带购物袋，减少使用"用过即扔"的包装品，如一次性塑料饭盒、塑料袋、纸杯等，鼓励人们使用可重复使用和再生利用的包装容器。

3、加强回收与再利用，实现包装废弃物的生态化循环

从循环经济的视角看，对一个经济系统的输入、输出对环境的影响进行评估，必须立足于整个过程和整个系统，而不是仅仅涉及其中一个环节或一个局部。因此，生命周期分析法（LCA）是循环经济进行微观分析的技术思路。它要求从物质和能源的整个流程，即从开采、加工、运输、使用、再生循环、最终处置六个环节对系统的资源消耗和污染排放进行分析，从而掌握全过程、全系统对生态环境的影响，由此来评估系统生态经济效益的优劣。如果人们在开采、加工中实行清洁生产，在运输、使用中实施了清洁流通和绿色消费，尚未能完全避免包装废弃物可能对环境的污染，那么就应该在再生循环和最终处置这两个最后环节，尽可能多地回收和利用包装废弃物，并用环境可接受的方式最终处置残余的废弃物。

做好包装废弃物的回收和再生利用，最大的好处是可以节约能源和资源，不仅能创造可观的经济效益，而且还会产生良好的环境效益。以回收二片铝罐为例，重熔冶炼1T铝比用铝土矿生产铝节约95%的能源，回收1T铝可节约4T铝矿石，400kG石油和焦炭；回收钢铁和玻璃废弃物，可以节约生产该种材料所需能量的50%；用塑料废弃物制成零件或包装容器，可节约生产塑料所需能量的85%～90%。

目前，我国对包装废弃物的回收再利用仍重视不够，回收技术落后，制度不健全，回收再利用率很低。据统计，我国废旧包装纸回收率仅为30%，医药、罐头、化妆品等的包装几乎全部废弃，塑料回收率也只有30%。我们应该学习发达国家的成功经验，积极做好包装废弃物的回收和再利用工作。

①以法治污，强令企业回收包装废弃物。

德国法律明确规定，自1995年7月1日起，玻璃、马口铁、铝、纸板和塑料等包装材料回收率必须达到80%。荷兰政府的目标是在10年内把全国垃圾的"产量"减少70%～90%。法国规定2000年生产商、进口商必须完成70%的废旧包装回收率，2003年包装材料85%要循环使用。英国规定2000年实现对6所以钳口处应常常打扫0%的工业用品包装物和35%的家庭用品包装物回收再处理利用。欧盟为促进可再利用和再生包装用品的使用，对试样参数这部份知识针对螺旋弹簧而设置的规定从2000年起将不能复用或不能再生的包装用品排除在市场之外。《中华人民共和国清洁生产促进法》规定：生产、销售被列入强制回收目录的产品和包装物的企业，必须在产品报废和包装物使用后对该产品和包装物进行回收；国家对列入强制回收目录的产品和包装物，实行有利于回收利用的经济措施；政府经济贸易行政主管部门应当定期检查强制回收产品和包装物的实施情况，并及时向社会公布检查结果；不履行产品或者包装物回收义务的，政府经济贸易行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处拉力实验机在应用进程中会显现打滑现象以十万元以下的罚款。

循环经济的政策法规告诫人们：包装产品的生产商、销售商应对产品整个生命周期负责，他们有义务回收处理其产品产生的废弃物，并承担所需费用；工业企业和流通企业中产生的包装废弃物不得进入城市垃圾处理系统。这就是说，谁生产了这些产品，就必须负责回收这些产品的包装废弃物；如果不能按规定指标回收包装废弃物，你就没有权利继续组织生产，这就增强了生产者和销售者减少包装废弃物的意识，也改变了人们对包装废弃物的观念，把它看成是可以利用的再生资源。

②运用经济杠杆，促进包装废弃物回收再利用。

以往实施的"谁污染，谁治理"方针是一种被动的环境污染治理模式。它是污染形成后，在环境监督部门督促下，被迫采取应对措施，进行低标准的治理。往往难以根本清除对环境污染的影响。循环经济推行"谁污染、谁付费"和"谁治理，谁收益"的治理方针，让污染者付出巨大的经济代价，使其不得不实施清洁生产；使治污者获得可观的经济收益，鼓励社会各界投入环保产业。

征收垃圾税。循环经济最直接的刺激措施是根据所倒垃圾的数量进行收费。美国有200多个城市征收垃圾税，一项研究表明，如果每袋32加仑的垃圾收税1.5美元，将使城市垃圾减少18%。不少欧洲国家都采用垃圾收费政策，但同时又积极鼓励包装废弃物的回收利用。在居民区和公共场所都设有专门展望未来的回收箱，便于人们把包装废弃物投入。将包装废弃物投入回收箱是免费，若当作垃圾投入垃圾袋则要付费。

征收包装税。许多欧洲国家对包装废弃物会造成环境影响的产品收取包装税。这种做法提高了那些包装废弃物需要特别处理或不易回收的商品的成本价格，相对降低了那些使用易于再生利用包装的产品的价格，用市场价格机制进行鼓励，迫使产品生产者从设计生产的最初环节，就考虑包装使用后能否易于回收，从而减少环境污染。收取包装押金、对于一些易于直接重复使用的包装，可采用包装押金制。销售商向生产商交付押金，而顾客向销售商交付押金，以经济利益驱动回收。

推行生态包装是一项复杂的系统工程，必须从发展循环经济思路出发，对产品包装的整个生命周期进行整体、系统的分析和处理。要实行清洁生产，从经济源头避免和减少废弃物的产生；要提倡绿色消费，为生态包装构筑有利的市场氛围；对包装废弃物要及时而全面地回收，尽可能给予再生利用；最后，对没有再利用价值的最终废弃物要作无害化处理，使之达到不污染环境的要求。